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全中彩票注册市建市50周年系列新聞發布會(市行政審批局、市公安局、市市場監管局、市招商服務中心)

  • 主題:全中彩票注册市建市50周年系列新聞發布會(市行政審批局、市公安局、市市場監管局、市招商服務中心)
    新聞發言人:市行政審批局工會主席胡道元;市公安局黨委副書記、常務副局長王海軍;市市場監管局副局長劉德興;市招商服務中心副主任李向東
    主持人:市委宣傳部新聞科科長鄧城
    時間:2019-11-25 09:00:00
    地點:全中彩票注册市民服務中心
    摘要:實行“應盡必進”,減少群衆進多門煩擾,將投資項目、工程建設、市場服務、社會事務、不動産房産交易、辦稅納稅等市級510余項審批服務事項全部納入市政務服務中心集中辦理,新辦企業實現“一站式開辦”;項目報建實現“一站式報建報批”;公共服務實現“一站式辦好”

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  全中彩票注册“放管服”改革提升了群衆獲得感和滿意度
  全中彩票注册市行政審批局
  自2017年9月組建運行以來,市行政審批局以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,堅持集約化、數字化、標准化“三化”協同,以提升行政相對人獲得感和滿意度爲導向,深入推進“放管服”改革,在流程、時限上做“減法”,在政務、服務上做“加法”,簡政放權,優化服務,提升質效,促進企業群衆辦事便利化。2017年,獲“中國政務服務行政審批改革創新獎”;2018年,“六個一”行政審批改革入選湖北省改革開放四十周年四十個優秀案例;標准化工作被評爲湖北省社會管理和公共服務標准化示範單位。
  一、簡政放權,“簡”出便利度
  1.減事項,努力減輕市場主體審批負擔。面對經濟發展新常態,爲了進一步釋放市場發展活力,近年來,先後啓動5輪行政審批事項清理、規範工作。截止目前,我市市級行政審批項目由879項減少245項,減幅達72.1%。通過精簡行政審批事項,減輕了市場主體審批“負擔”,釋放了發展活力。
  2.减“门路”,努力实现群众办事“只进一门”。實行“應盡必進”,減少群衆進多門煩擾,將投資項目、工程建設、市場服務、社會事務、不動産房産交易、辦稅納稅等市級510余項審批服務事項全部納入市政務服務中心集中辦理,新辦企業實現“一站式開辦”;項目報建實現“一站式報建報批”;公共服務實現“一站式辦好”。
  3.減印章,努力構建行政許可“一章審批”。市委市政府站在推進政府治理體系和治理能力現代化的高度,優化組織體系,深入推進相對集中行政許可權改革,著力提升政務服務能力,組建市行政審批局。把市級24個部門129項行政許可事項集中劃轉至市行政審批局,建立“一枚印章管審批”機制。通過改革,全市審批制度成本實現了“三精簡”,即行政審批內設機構、行政審批人員、行政審批環節均精簡70%以上。審批服務效率實現了“三提升”,市場准入類審批效率、投資項目類審批效率、社會事務類審批效率均提升70%以上。2018年以來,先後受到國務院督查組、省政府督查組實地督查多次肯定,今年,省改革辦計劃將全中彩票注册相對集中行政許可權改革經驗上報中央改革辦。
  4.減流程,努力實現群衆辦事“只跑一次”。全面梳理群衆和企業辦事事項,制定統一規範的辦事指南,對事項進行分類管理,構建“一次辦好”機制,推行並編制公布“一次辦”清單。目前,全中彩票注册市已實現“一次辦”事項421項,企業和群衆現場辦理等候時間大幅減少,切實享受“一次”快辦改革紅利。
  二、深化改革,“改”出加速度
  1.推進企業開辦制度改革,企業開辦時間壓縮至3個工作日內。設立“企業開辦專區”,企業開辦時間壓縮至3個工作日內,最快可實現1.5個工作日內辦結。實施企業登記“審核合一、一人通辦”制度,推行“同城通辦”,提供預約延時服務,全面推行全程電子化網上登記,城區企業登記網辦率已達到90%以上,最大程度方便企業開辦,激發市場主體活力。
  2.推進“互聯網+政務服務”改革,努力實現“一網通辦”。政務服務“一張網”已聯通市直110個部門、10個縣(市、區)、130個鄉鎮(街道)、1895村(社區),並與省一體化平台對接。全市市、縣、鄉、村四級在湖北政務服務網發布事項8萬余項,市、縣兩級依申請事項可網辦率達99.3%,依申請事項減時限率達70%。“一張網”月平均受理辦理網辦件1.5萬件。市政務數據共享交換平台已梳理數據目錄1800余條,彙聚數據1.3億條,與公安、財稅、人社、民政、自然資源、市房服務、教育、市場監管等服務市場主體和群衆熱點難點部門實現數據對接,彙集證照數據29萬余本。特別是打通專網系統,在全省率先實現不動産登記、房産交易、稅務、公安數據共享,將不動産一般登記壓縮至2個工作日內,榮獲第三方評估全省第一名。
  3.推進工業建設項目審批制度改革,工業建設項目實現45個工作日內取得施工許可。一是實施區域性統一評價改革。全中彩票注册經濟技術開發區先行先試,龍門工業園東部片區全中彩票注册澳貝汽車輕量化ADI項目45個工作日取得施工許可,比省政府下達的50天要求提前了5天。二是實行工業項目“先建後驗”改革。試行以“承諾制+備案制+監管制+驗收制”爲核心的先建後驗管控模式,在3個工作日內簽發《工業項目先建後驗施工通知單》,已爲東風專用零部件公司新工廠、锂諾新能源電池、雙星東風輪胎4.0智能化工廠等19個工業項目辦理了《工業項目“先建後驗”施工通知單》。三是開展工業項目代辦服務。對重點社會投資項目實行從立項到不動産登記的“全生命周期”服務,已幫辦城區重點項目96個。
  4.推進工程建設項目審批制度改革,工程建設項目審批時限壓縮至100個工作日內。在“一枚印章管審批”機制紅利上,大力推進工程建設項目審批制度改革,設置工程建設項目審批服務專區,行政審批局牽頭,自然資源和規劃、住建等部門配合,分別設立了立項用地規劃階段、工程建設許可階段、施工許可階段、聯合竣工驗收階段綜合服務窗口,並督促供水、供電、供氣等公共服務單位進駐大廳服務,初步實現了工程建設項目審批服務集成辦理和審批流程、數據平台、管理體系、監管方式的“四統一”。目前,市級已完成審批事項清單梳理,編制完成了10類工程的審批流程圖(最長審批時限90天),審批管理系統已基本搭建完成,實現了與省工程建設項目審批監管平台和省政務服務網對接,市級系統已于10月15日正式上線運行。
  三、優化服務,“服”出“滿意度”
  以行政相對人獲得感和滿意度爲導向,優化政務服務,積極打造全中彩票注册“代辦服務”品牌,全面推進投資項目審批代辦服務,設立“投資項目審批代辦服務”窗口,變“企業跑”爲“代辦人員跑”,讓企業發展更安心,讓全市營商環境更優。
  1.“定制代辦”,讓項目審批更快。制訂適合代辦項目個性化需求的路徑最優、效率最高的審批流程,企業平均辦理各類手續所需時間可縮短30%以上。全中彩票注册澳貝汽車輕量化ADI項目通過“定制代辦”,2019年1月25日簽訂土地出讓合同到4月3日取得施工許可證,僅用45個工作日。
  2.“全程代辦”,讓企業省時又省力。將投資項目涉及立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收以及企業開辦、不動産登記辦理等事項納入代辦服務範疇,全程免費承辦所有手續。亨興汽車裝備項目2018年4月底簽約,5月企業注冊成立,6月項目立項,7月土地證辦理,8月建築規劃方案獲批,9月質量安全提前介入監管,項目順利開工建設。
  3.“主動代辦”,讓企業更滿意。將代辦服務提前介入至招商環節,向企業解讀政策、宣傳營商環境;在報批准備階段,優化企業報批流程,合理規劃,指導企業統籌手續;在報批推進階段,通過微信群、QQ群實時反饋項目手續辦理進度。
  建市50周年系列新聞發布會發布內容
  發布單位:全中彩票注册市市場監督管理局
  各位媒體記者朋友,大家上午好!
  現將我局優化營商環境的主要情況通報如下。
  一、放寬市場准入,充分激發市場主體活力
  登記注冊是商事主體從事經營活動的基礎保障,是市場經濟健康運行的基礎性制度。近年來,我們積極落實“放管服”改革要求,不斷推進商事制度改革舉措落實落地,爲市場主體發展提供了制度性保障,商事環境發生了根本性變革。
  四項舉措:一是實施了注冊資本認繳制。除涉及國家安全、人民生命財産安全的27個特殊行業外,公司登記從資本實繳登記制改成了資本認繳制,極大降低了准入門檻;二是落實了系列證照改革舉措。推進了“多證合一”改革,目前已做到36證合一,全市辦理證照合一業務16.4萬件;實行了“先照後證”,照前審批事項由226項減爲32項,88%的前置許可變爲照後審批。實施“證照分離”,落實直接取消一批、告知承諾一批、改爲備案一批、優化服務一批的措施,有效解決了准入不准營的問題。共辦理“證照分離”事項5734件,惠及企業5400余家。以“減證”促進了“簡政”。三是推進了登記便利化。推進企業登記全程電子化和電子營業執照應用,做到了申請、受理、審核、發照、公示全流程網上辦理;落實了企業名稱自主申報制度,更多賦予企業名稱自主選擇權;開展了企業住所信息申報承諾制度試點,簡化了企業提交手續。通過全程電子化辦理登記4972戶,網辦率超過了80%。四是完善企業退出機制。深化“簡易注銷”,以企業承諾取代有關佐證材料,以網上公告代替紙媒公告,降低主體退出的制度性成本。目前共辦理簡易注銷登記1886戶。
  四個成效:一是市場主體顯著增長。特別是2013年商事制度改革以來,全市市場主體總量年均增長15%;2018年末全市實有市場主體37.19萬戶,是2008年的4.5倍,總量在全省排名第4;目前全市每千人擁有市場主體109個、企業20個,排全省第3、第5位。二是市場主體形式更加多樣化。從單一的公有制企業發展到多種所有制經濟共同發展;從政企不分的傳統企業法人形式發展到公司、合夥企業、個人獨資企業、農民專業合作社等形式;三是辦事成本大幅壓減。單是資本認繳制改革一項,就爲企業免除了登記注冊費、注冊資本驗資費、年檢審計報告費等費用8000多萬元。四是企業開辦時間大幅壓縮。新開辦企業設立登記、公章刻制、發票申領、社保登記、銀行開戶等環節時限,從商事制度改革前的22天左右壓縮至目前的3個工作日內。
  二、推進寬進嚴管,構建新型市場監管機制
  --以信息歸集共享爲基礎、以信息公示爲手段、以信用監管爲核心的新型監管機制基本形成。一是改年檢驗照爲年報公示。2018年度企業年報率達到92.94%,企業信用意識明顯增強。二是改巡查監管爲“雙隨機一公開”監管。隨機抽取檢查對象、檢查人員,公開檢查結果,對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”,減輕了企業負擔,增強了企業責任意識,同時也提高了監管的效能。三是廣泛應用“全國一張網”。將企業登記信息、行政許可、行政處罰信息等通過共享交換平台歸集公示,充分發揮平台的“一網歸集、三方使用”的作用。歸集信息總量2280萬條,行政處罰信息5291條、協同監管信息81條,促進了企業自律、部門監管和社會共治。四是推動協同監管和聯合懲戒。引導督促1859戶異常名錄企業主動守法、修複信用;開展長期停業未經營企業清理規範,企業活躍度從原來的不足70%多提升到目前的90%;協助公示股權凍結信息790條,對全國1921名老賴實施了信用約束。通過協同監管平台,向各部門推送失信企業信息7231條,推動形成了“一處失信、處處受限”的局面。
  --食品藥品監管守住了底線。圍繞食品藥品安全這個中心,堅持“源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控”的原則,各縣市區黨委、政府按照《全中彩票注册市食品安全黨政同責實施意見》要求全面履行屬地管理責任,各執法部門保持對食品藥品違法犯罪重拳出擊的高壓態勢,守住了不發生重大食品藥品安全事故的底線,食品藥品安全公衆滿意度達到78.9%,居全省前列;我市食品藥品安全工作在年度考核中連續多年獲得“優+”等次,穩居全省第一方陣。
  --放心消費建設穩步推進。一是暢通消費者訴求渠道。加強基層消費維權網絡建設,2011年以來,市12315系統受理消費者投訴5.69萬件,爲消費者挽回經濟損失4526萬元,原工商、物價、質監、食藥監投訴熱線現已整合爲12315熱線。二是實施放心消費創建工程。建立省市縣三級消費維權示範站421個、省級放心消費示範行業1個、省市級放心消費示範商戶1027家,引領實現“商品無假冒、服務無欺詐、投訴無障礙”目標。三是強化消費維權執法力度,加大重點産品質量抽檢力度,依法從嚴打擊假冒僞劣違法行爲,有力維護了市場秩序。
  三、強化職能服務,有效促進高質量發展
  --推進質量強市戰略。累計創1個中國名牌、27個國家地理標志保護産品,4個湖北省長江質量獎(含提名獎),幾項指標均在全省排名前三。247家企業287個産品獲“湖北名牌”稱號,10家企業獲全中彩票注册市武當質量獎,竹山縣成功獲批創建綠松石全國知名品牌示範區。全市規模以上企業主導産品采用國際標准率達到95%以上,産品質量平均抽查合格率達到92%以上,我市連續多年獲全省質量工作考核優秀等次。
  --加強知識産權保護。2008年以來,全市發明專利申請量每年增長10%,今年1-9月份全市申請專利3401件、授權專利1849件,同比增長24.35%、25.78%。全市現有國家級知識産權示範企業1家、省級示範企業57家,省級知識産權培訓基地、“雙創”服務基地3家,今年成立了我省首家知識産權研究院,我市的知識産權(基地)培訓工作連續5年位居全省第一,今年7月茅箭區獲批成爲湖北省首個國家級知識産權示範區。截至2019年9月,全市有效注冊商標15114件,比2010增長435.58%;中國馳名商標19件、地理標志商標30件、地理標志保護産品27個。
  --助力小微企業發展。充分發揮動産抵押和股權出質登記職能作用,助力小微企業解決融資難問題。2011年以來,全市工商(市場監管)部門辦理動産抵押登記2557件,爲市場主體融資達222.36億元;辦理股權出質2742件,擔保債權583.85億元。爲企業拓寬了融資渠道。
  聚力“八商”环境 护航全市经济高质量发展
  --市公安局優化營商環境主要成果展示
  各位領導、各位媒體朋友:
  大家上午好!歡迎大家出席今天的新聞發布會,感謝大家長期以來對全中彩票注册公安工作的關心和支持。下面,我就全市公安機關優化營商環境的主要做法和成果,向大家做個介紹。
  公安機關是經濟發展的建設者、促進者、護航者。全中彩票注册建市50年來,全市公安機關在市委、市政府的正確領導下,始終堅持“圍繞中心、服務大局”不動搖,一以貫之地把服務經濟建設、優化發展環境作爲公安工作的重中之重來抓,履職盡責,不遺余力。進入新世紀後,全中彩票注册公安圍繞經濟建設中心,按照“創建服務型公安機關”的指導思想,先後開展了“經濟保衛戰”“打假護東風”“整頓和規範市場經濟秩序”“服務企業和項目,創優發展環境”等一系列專項行動和主題實踐活動,爲經濟建設提供了有力治安保障。黨的十九大以來,全中彩票注册公安牢牢把握習近平總書記指出的“法治是最好的營商環境”的深刻內涵,認真貫徹市委、市政府關于優化營商環境,促進經濟健康發展的系列部署要求,把進一步強化服務經濟發展作爲第一要務,以深化法治全中彩票注册、平安全中彩票注册建設爲主線,充分運用法治化手段,做好服務保障市場主體、優化營商環境工作,爲全市經濟高質量發展營造了平安穩定的社會環境、優質高效的服務環境、公平正義的法治環境。
  我們聚力“尊商敬商”,警商關系更加“親清和通”。始終注重密切警商聯系,傾聽企業意見,回應企業關切。一是“請進來”征求意見。長期以來,我們堅持開展邀請企業家代表和“兩代表兩委員”進警營活動,面對面地聽取他們對公安工作特別是優化營商環境的意見建議,對他們提出的合理化意見建議建立清單,逐一明確責任領導、責任單位、責任人,制定整改方案,加強跟進督辦,確保銷號歸零。近5年來,共整改落實各類意見建議2600余件,做到了事事有著落,件件有結果。二是“走上門”排憂解難。認真落實我市“雙千”活動部署,結合公安機關“走訪評”“戶戶走到?情印萬家”活動,黨委班子成員帶頭、全警人人參與,深入開展企業普聯、項目普走、“千名警察進千企”活動,主動上門爲企業排憂解難,解決實際困難。如:針對湖北大運、湖北三環汽車公司等臨牌用證大戶辦理臨時號牌業務往返跑路耗時、費力、成本高的問題,我們主動上門服務,爲企業降費300余萬元,受到企業贊譽好評。今年7月,東嶽公安分局走訪得知,東風公司車輪廠因供水管道施工導致生産用水緊缺的情況後,立即調用備勤消防車輪番取水、運水,爲該廠供水1100余噸,解決了燃眉之急,爲企業減少損失百余萬元。僅2018年以來,就走訪企業2500余次(家)、重點工程項目180余個,爲企業解決急事、難事300余件。三是“聯起來”常態服務。在完成市“雙千辦”下達的10家企業包聯任務的基礎上,我們制定出台包聯服務企業工作方案,對482家民營企業進行包聯服務,要求包聯民警上門服務每季度至少一次,力所能及爲企業解決困難。同時,暢通“兩網三線”等監督渠道,著力構建健康化的警商交往和工作關系,杜絕以權謀私、權錢交易,做到親企不擾企、便企不難企。
  我們聚力“重商親商”,公安服務更加便捷高效。堅持把企業家當成自家人、把企業的事當成自家的事,根據不同時期、不同階段經濟社會發展形勢,及時研究出台便民利企系列舉措,進入新世紀以來,市公安局圍繞服務東風公司、服務民營企業、優化營商環境,先後30余次制定出台工作意見、制度辦法等,明確具體服務措施累計500余條。特別是黨的十九大以來,隨著“互聯網+”“放管服”改革不斷深化,公安服務水平顯著提升。一是審批服務不斷優化。近3年來,先後取消行政審批事項30項證明材料,下放許可證審批權限40余項,累計辦理行政審批業務600余萬件,審批事項承諾時限比法定時限縮短30%以上;深化“互聯網+車駕管服務”,推廣用好“湖北公安政務服務平台”,累計爲群衆辦理業務400萬余筆,惠及群衆100余萬人次,減少群衆辦事成本6000余萬元,真正實現了公安“改革”紅利惠及于民。二是窗口服務不斷拓展。在全市公安機關行政審批服務大廳、出入境、派出所等窗口單位推行預約、延時服務,設置“急事急辦”“特事特辦”服務窗口,爲民營企業預約辦證1500余本、加急辦證2000余件,幫助企業從業人員解決落戶100余人次。近幾年來,在機場、高速、高鐵等重點項目建設中,開辟“綠色通道”,爲企業快速辦理爆破作業審批手續,並全程監管,既保障了高效建設,又保障了安全施工。三是服務機制不斷健全。在堅持落實各項服務措施的基礎上,今年初,我們又對接上級要求,結合我市實際,制定出台了《全中彩票注册市公安機關服務民營經濟發展十條措施》,從服務、打擊、保護、環境治理、法制宣傳、安全防範、出入境管理、行政審批、戶口辦理、車輛通行等十個方面,爲民營企業提供全方位、優質高效服務。今年國慶長假期間,公安交管部門及時爲一企業完成84輛商品車的過戶手續,避免了該公司因手續不全而“背上”非法轉移車輛的法律風險。
  我們聚力“安商護商”,平安土壤更加厚實穩固。沒有平安穩定的環境,什麽事情都辦不成,經濟發展也難以順利進行。我們始終把維護平安穩定作爲護航經濟發展的重要任務來抓,打防並舉、標本兼治,爲經濟發展厚植平安土壤。我市群衆安全感連續多年位居全省前列,2007年、2016年兩度上榜中國最安全城市排行榜前三十強。一是強力淨化治安土壤。始終保持嚴打高壓態勢,去年以來,我們堅持以掃黑除惡爲龍頭,統籌推進“盜搶騙”“槍爆刀”“黃賭毒”等打擊整治專項行動,嚴打“行霸”“業霸”“路霸”“市霸”,努力把全中彩票注册建設成爲“發案少、秩序好、群衆滿意”的一方淨土,讓企業安心發展。僅2018年以來,就辦理刑事和行政案件6.4萬余起,刑事打擊處理近6千人、治安處罰1.9萬余人。其中,打掉黑社會性質組織5個、惡勢力犯罪集團13個、惡勢力犯罪團夥205個、“套路貸”犯罪團夥23個;破獲涉黑涉惡刑事案件675起,扣押、凍結“黑財”2.58億余元。通過以打促安,帶動了社會治安持續好轉,比如:2018年,全市僅發命案14起,比2002年省公安廳提出“命案必破”之初的81起,下降了82.7%。同時,我們對纏企鬧企行爲堅持零容忍、嚴打擊,去年以來,共穩妥處置房産物業、非法集資、征地拆遷等涉企群體性事件250余起,教育訓誡300余人次,切實保障了企業正常經營秩序。堅持顯性用警、屯警街面,在企業周邊持續開展治安巡邏和隱患排查整治,共查改各類隱患3120余處,確保了企業安全穩定。二是積極化解涉企矛盾。組織民警深入企業,紮實開展征地拆遷、改革改制、勞務債務、減員裁員等矛盾糾紛排查化解工作,近3年來,會同相關部門合力化解涉企矛盾6千余起。我們認真履職,主動擔當,快速化解京能全中彩票注册聯産項目糾紛,確保工程建設如期有序推進,受到企業高度評價和市主要領導充分肯定。三是嚴打侵企違法犯罪。對涉企報警及時受理、涉企案件及時查辦,依法打擊盜竊侵占、制假售假、非法集資、金融詐騙、侵犯知識産權等破壞市場秩序、侵犯企業合法權益的違法犯罪行爲,並堅持破案打擊與追贓挽損兩手抓,最大限度保障企業權益。據不完全統計,2000年以來,全市公安機關查破涉企刑事案件1萬余起,搗毀收贓銷贓、制假售假等啃吃企業的“黑窩點”千余個,在“打假護東風”等行動中,僅爲東風企業挽回和避免經濟損失就達20余億元。去年,我局成功偵破“1.07”跨省特大制售假酒案,僅2018年度受侵害企業在我市銷售增值就達3000余萬元,獲企業好評,央視、《人民日報》等省市媒體對我市“安商”的這一做法深度報道。東嶽公安分局成功破獲“東風模具沖壓技術有限公司被詐騙案”,爲企業挽回經濟損失5千余萬元。四是增強企業安防能力。企業內部安全至關重要,一起安全事故、一起重大案件,都會對企業發展造成不良影響,甚至可能毀掉一個企業。爲此,我們著眼“防案件、防事故、降風險”,大力推進企業內部治安保衛建設,督促指導企業抓好安保主體責任、安保管理制度、治安保衛力量、安防技能培訓、人物技防設施建設“五個落實”,並幫助指導企業做好安全穩定風險評估工作,全市3千家企業建立了內保組織,配備治保力量7千余人,全市落實護企聯防群防力量2萬余人,全市企業安裝視頻監控探頭4萬余個,企業安防能力顯著增強。近年來,涉企刑事犯罪、經濟犯罪案件明顯下降。
  我們聚力“崇商愛商”,涉企執法更加規範公正。大力推進執法規範化建設,打造法治公安,用法治架起“防護網”、豎起“邊界線”、托起“公平秤”,讓企業輕裝上陣、健康發展。一是杜絕坑企損企行爲。我們主動換位思考,在全警厲行“四個決不允許”,即:決不允許對民營企業的正當合理訴求“冷硬橫推拖”,並嚴格服務文明用語,杜絕服務忌語;決不允許借工作之機、職務之便對民營企業“吃拿卡要”及亂收費、亂攤派、亂罰款、亂拉贊助;決不允許公安民警向企業參股,謀取不當利益,幹擾、插手企業內部事務;決不允許濫用執法權力,隨意對企業家采取人身強制措施,隨意查封、凍結企業賬冊、賬號,隨意發布影響企業聲譽的言論和報道。同時,嚴明警紀警規,嚴查企業涉警舉報投訴事項,有效防止了破壞營商環境的行爲發生。二是規範涉企執法行爲。對在堰企業堅持“平等保護”原則,無論重點項目、規模企業,還是小微企業,一律做到對違法者依法嚴懲、對守法者無事不擾。在涉企執法上,嚴格落實“護幼容錯不赦罪”和“三慎三辦”原則(慎用人身強制措施,慎用凍結資金措施,慎用扣押財産措施;嚴辦侵害國家利益和企業利益的案件,慎辦影響企業生産和社會穩定的案件,不辦爲了撈錢搞垮企業的案件),讓企業在公正廉潔規範的執法環境中感受到服務和安全。如:今年6月,市公安局聯合市市場監管局、東風康明斯廠家在全中彩票注册經濟開發區某公司倉庫現場查獲涉嫌假冒康明斯發動機修理包、汽缸體、密封件等147個品種,4萬余件的配件。在案件辦理中,獲悉該公司剛起步,工人大多爲下崗再就業人員,考慮到企業發展和員工生計,我局沒有簡單地一抓了之,而是依法對公司法定代表人采取取保候審強制措施,並引導企業依法經營,實現了法律、社會效果相統一。三是增強企業法治意識。大力開展“送法進企業”活動,加強對企業及其經營者、從業者的普法宣傳,通過上門培訓、法律宣講、案例釋法、媒體推送等多種途徑,引導企業守法合規經營,引導企業和員工運用法治思維和法治方式解決問題。僅去年來,就圍繞反恐法、內保條例、交通安全法、消防法、禁毒法、網絡安全法等法律法規,開展普法宣講等活動200余場,發放宣傳資料10萬余份,有效提升了企業和員工尊法守法、遇事找法、辦事依法的意識和能力。
  栉風沐雨志彌堅,關山初度路猶長。優化營商環境只有起點沒有終點,只有更好沒有最好,永遠是進行時。下一步,我們將在市委、市政府的堅強領導下,認真貫徹落實習近平總書記關于優化營商環境的系列指示精神和國務院即將施行的《優化營商環境條例》,在創優服務理念、服務標准、服務機制、服務平台、服務能力上再加力、再提質,持之以恒、久久爲功,持續開展好“聯系服務企業項目”“嚴打護企”“安防護商”“法治護航”等系列行動,切實擔當,履行好平安社會建設者、公平正義捍衛者、市場主體保衛者的職責,不斷優化營商環境,爲建設“現代新車城、綠色生態市”,推動全中彩票注册高質量發展貢獻公安力量。
  全中彩票注册市招商引資工作新聞發布稿
  各位媒體朋友們,女士們、先生們:
  大家上午好!非常高興參加此次新聞發布會,在此,我代表全中彩票注册市招商服務中心感謝社會各界長期以來對全中彩票注册招商工作的關心和支持。下面,我向大家介紹全中彩票注册招商事業的發展情況。
  一、招商事業迅猛發展
  招商引资是地方政府在改革开放后逐步建立一种推进区域经济发展的方式。1998年02月,市委、市政府成立了市招商局;3月,市委、市政府出台了《关于进一步扩大对外开放、鼓励外商投资的若干规定》,鼓励外商来我市投资,并于当年9月在深圳、厦门举办了大型招商活动。1999年9月,市政府下发了《全中彩票注册市关于进一步扩大对外开放鼓励外商投资的若干规定实施细则》,规定市外客商在我市投资500万以上项目,可享受外商投资企业同等待遇,招商对象由以外资为主向内外并重拓展。1998年至2015年,全市利用市外境内资金项目个数从72个增长到543个,翻了3番;到位资金从2.09亿元增长到464.86亿元,翻了8番。2016年,市委、市政府对招商引资项目统计方式进行了调整,由过去统计项目个数和到位资金,变更为新引进规模项目(现代农业项目总投资5000万元以上,工业项目固定资产投资3000万元以上,现代服务业总投资5000万元以上且当年实缴注册资本不低1000万元)的数量。2016年至2018年,全市新引进规模以上项目704个,投资总额2005.94 亿元,连续两年保持20%左右的增长。在全省招商引资综合考核中,我市2018年度排第四,2019年上半年排第三。
  二、招商作用全面發揮
  一是支持了市域經濟持續增長。據初步統計,2017年以來,全市805個投資億元以上在庫投資項目中,招商引資項目366個,占45.5%;895個進規工業企業中,招商引資企業340個,占37.9%。截止2019年10月,全市外資企業近100家,其中絕大多數爲招商引資企業。招商引資爲我市打造區域性增長極、建設社會主義現代化強市做出了應有貢獻。
  二是促進了主導産業做大做強。東風與沃爾沃商用車合資、東風小康、易捷特乘用車、東風M9T發動機、雙星東風工業4.0智能工廠、東風康明斯汽車排放處理系統、大運汽車、湖北三環、湖北一專、迅捷安、東實大洋、東風力神、湖北锂諾新能源、萬潤新能源、世泰仕、迪耐斯等一批重大項目的落戶,推動汽車産業“商乘並舉、油電並重”發展格局的形成,奠定了全中彩票注册“世界前三、中國第一”商用車基地和“中國卡車之都”的地位。山東高速、五龍河、子胥湖、太極峽、滄浪海旅遊港、國瑞文旅、漢江綠谷、國際綠松石城等一批重點項目的引進,推動文旅康養産業向第二個千億級産業穩步邁進。東風裝備、華昌達、泰勒卡、聖偉屹、圖靈、速佳、道達、維示泰克等項目的引進,推動了高端智能裝備制造産業的快速發展。京能熱電,潘口、夾河關、龍背灣、孤山水電站,中廣核、猛獅科技、鑫業等光伏電站等一批重大項目的引進,支撐了能源産業板塊的形成和發展。國藥、華潤、人福、葵花、漢典、天聖、金九堂、兵兵、九州通等項目的引進,促進了生物醫藥産業快速崛起。農夫山泉、華彬VOSS、佳龍武當山泉、長江醫藥與潤、洋河梨花村、稻花香等項目的引進,使全中彩票注册好水嫁接著名品牌。林安、昌升、華西、佰昌、萬達廣場、義烏國際小商品城等項目的引進,促進了區域現代服務中心的形成。京東、豬八戒網、中潤普達等項目落戶,催生了數字經濟的産業形成。2012年以來,全市共引進汽車産業項目251個,投資總額431.6億元;引進文旅康養項目162個,投資總額達到1071.2億元;引進農産品(含飲料)加工項目34個,投資總額82.5億元;引進現代服務業(除文旅康養)項目298個,投資總額1778.3億元。招商引資爲“一主四大四新”現代産業體系和“一心兩翼三高地”區域和産業布局建設奠定了基礎,有力促進了全市高質量發展。
  三是助推了一批特色園區形成。圍繞重點産業大力開展精准招商,推進産業建鏈、補鏈、強鏈,促進了一批特色産業園區的形成,如丹江口市的水産業園、鄖陽區的襪業與香菇産業園、鄖西板材産業園、房縣衛浴産業園和電子産業園、竹山綠松石産業園、竹溪化工産業園、張灣區智能裝備産業園、茅箭區汽車排放處理産業園、全中彩票注册經開技術開發區的汽車電子産業園,均已具備50億元以上産能。隨著園區建設的穩步推進,産業鏈條不斷延伸,配套嫁接能力進一步增強,産業集聚效應逐步顯現,將成爲全市經濟新的增長點。
  三、招商工作變革創新
  一是在招商理念上,實現了由側重招引向投資促進服務轉變。順應和利用市場在資源配置中的決定作用,通過打造文明開放、寬松有序、高效便捷的環境,以良好的産業生態環境吸引投資項目落戶。
  二是在招商對象方面,實現了由招項目引企業向引産業、引資、引智、引技、引才並重轉變。市委、市政府專門制定和發布了“武當人才支持計劃”及實施細則,切實加強了招才引智力度。
  三在招商方式上,實現了由依靠政府部門、産業園區招商,向借助産業咨詢機構、行業協會、金融機構以及本地企業協同發力轉變。

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