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市扶貧辦:打贏打好精准脫貧攻堅戰

訪談時間

2018-11-14 15:00:00

訪談嘉賓

全中彩票注册市扶贫攻坚办专职副主任 李晖

訪談簡介

我們全中彩票注册市始終把脫貧攻堅作爲“頭等大事”和必須完成的政治任務,今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是我市推進脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的關鍵一年,那麽我市脫貧攻堅工作進展如何,下一步有哪些工作計劃?

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  主持人:精准扶貧工作開展以來,我們全中彩票注册市始終把脫貧攻堅作爲“頭等大事”和必須完成的政治任務,今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是我市推進脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的關鍵一年,那麽我市脫貧攻堅工作進展如何,下一步有哪些工作計劃,今天做客我們演播室的嘉賓是全中彩票注册市扶貧攻堅辦專職副主任李晖。

  主持人:全中彩票注册是全省扶貧攻堅主戰場,請介紹一下我市脫貧攻堅進展情況?

  李晖:這個問題,分三個方面情況來介紹。

  1、貧困人ロ脫貧情況。2017年12月第四輪動態調整後,全市建檔立卡貧困人口27.3萬戶83.3萬人。截至2017年底,全市已脫貧人口26萬戶49.2萬人,存量貧困人口10.3萬戶34.1萬人。全市綜合貧困發生率由2014年的37.22%下降到2017年底的15.24%。

  剩余貧困人口將在未來兩年全部脫貧,具體計劃是:2018年全市計劃脫貧14.7萬人,2019年計劃脫貧19.4萬人。

  2、貧困村出列情況。2014年初,全市有扶貧任務的鄉鎮119個,建檔立卡貧困村456個,貧困發生率超過20%的深度貧困村87個。截至2017年底,全市已出列貧困村217個。2018年全市計劃出列貧困村134個,2019年計劃出列貧困村105個。

  3、貧困縣摘帽情況。我市屬秦巴山集中連片特殊困難地區,國定貧困縣6個,省定貧困縣2個,深度貧困縣5個。國定貧困縣是:丹江ロ市、鄖陽區、鄖西縣、竹山縣、竹溪縣和房縣。省定貧困縣是:張灣區、茅箭區。貧困發生率超過18%的深度貧困縣5個:房縣、丹江ロ市、竹山縣、竹溪縣和鄖西縣。2018年計劃“摘帽”貧困縣3個,即丹江口市、茅箭區、張灣區。其余5個貧困縣將在2019年全部完成“摘帽”任務。

  主持人:我們經常提出的貧困戶脫貧,請介紹一下具體標准是什麽?

  李晖:標准(一有兩不愁三保障)。貧困人口退出以戶爲單位,主要衡量標准:貧困戶家庭有穩定收入來源,不愁吃不愁穿(飲水安全),義務教育、基本醫療、住房安全有保障。

  主持人:貧困戶脫貧的這些標准,具體評判的依據是什麽?

  李晖:主要評判依據:1、有穩定收入來源主要指的評判貧困戶人均純收入。脫貧戶家庭人均純收入應超過同期國家扶貧標准。2011年,國家將農民人均純收入2300元(2010年不變價)作爲新的國家貧困線標准。2014年貧困線標准爲2736元:2017年貧困線標准爲2952元。

  2、“不愁吃”,指農戶有能力通過自産或自購,滿足口糧需求及一定的肉、蛋、豆制品等營養食物;重點是飲水安全有保障。

  3、“不愁穿”,指四季有換季衣被、日常有換洗衣服。穿衣主要靠社會捐贈、接濟的不屬于有保障。

  4、義務教育有保障,指貧困戶家庭中沒有義務教育階段適齡兒童辍學現象(因自身原因不宜上學的除外)。

  大病醫保、醫療救助、補充醫療保險等健康扶貧政策實現全覆蓋,能夠看得上病、看得起病;患重病的貧困戶按規定得到了報銷補助。住房安全有保障,指農戶居住房屋達到住建部門規定的A、B級標准。易地扶貧搬遷戶入住視爲住房安全有保障。沒有房屋的農戶,長期居住在子女家、親戚朋友家、養老院及穩定租房居住的視爲住房安全有保障。跑風漏雨、水淹開裂等不適宜居住的要重點核實。

  主持人:剛才介紹了貧困戶脫貧的標准和評判依據,下面請介紹一下貧困縣退出的標准?

  李晖:貧困縣退出標准。退出專項評估檢查有1個主要指標和3個參考指標。

  一個主要指標是:綜合貧困發生率的概念指的是建檔立卡未脫貧人口、錯退人口、漏評人口三項之和占2014年底公安農業戶籍人口的比重,摘帽驗收時必須低于2%,否則國家將不同意脫貧退出。

  三個參考指標是:脫貧人口錯退率,指抽樣錯退人口數占抽樣脫貧人口數的比重,驗收時應低于2%;貧困人口漏評率,指調查核實的漏評人口數占抽查村未建檔立卡農業戶籍人口的比重,驗收時應低于2%;群衆認可度,指群衆認可人數占調查總人數的比重,驗收時應高于90%。

  主持人:我市年初制定減貧目標任務是:確保14.7萬人脫貧,134個村出列,丹江口市、張灣區、茅箭區一市兩區脫貧“摘帽”。爲了完成這些繁重任務,我市采取了哪些措施?截至目前,我市脫貧攻堅成績如何?

  李晖:市扶貧辦緊盯年度目標,按時間節點、任務要求和脫貧標准推動年度脫貧計劃落實,取得了預期成效。

  1、建立一個項目庫,統籌攻堅措施

  围绕落实三年行动计划建设项目库。通过村级申报,乡镇审核,县市区审批,市级备查,组织建设市县乡村四级项目库,规划入库项目 24680个,计划总投入175亿元。

  今年以來,全市以貧困村爲重點,圍繞水、電、路、通信、衛生室、學校、安幼養老中心等基礎設施和公共服務配套建設,累計開工項目6471個,完工4590個。

  2、辦好“兩班一會”,激發攻堅活力

  第一個培訓班是,辦好精准扶貧精准脫貧培訓班,提升攻堅能力。9月18日至19日,就扶貧項目管理、健康扶貧、考核驗收、産業扶貧等重點內容,邀請省內最權威的領導和專家,對各縣市區分管負責同志、扶貧辦主任,有扶貧任務的鄉鎮黨委書記、市直駐村工作隊第一書記或工作隊長共230余人進行了培訓,提升他們組織推動脫貧攻堅的能力。

  第二個培訓班是,辦好鄉鎮黨委書記、工作隊長召回培訓班,激發攻堅動力。9月19日下午至20日,我們組織對全市2017年度考核D類鄉鎮和信訪矛盾突出的16名鄉鎮黨委書記、鄉鎮長,工作落後的6名駐村工作隊長,進行了雙約談、雙培訓,幫助分析問題,找准短板,明確思路,提升幹勁。

  一個會是,辦好全市精准脫貧現場會,凝聚攻堅合力。9月29日,在丹江口市組織召開了全市精准脫貧現場推進會,學樣板,找差距,知不足,補短板,推進經驗交流,進一步明晰思路、強化措施、再鼓幹勁,營造了決戰貧困、首戰得勝的濃厚氛圍。

  3、開展“四個督查”,推動工作落實

  牽頭專題督查。圍繞“三個落實”、“三率一度”等重點內容,組織4個專班,抽查18個鄉鎮、36個村、720戶,實現了9個縣市區全覆蓋。普查丹江口市蒿坪鎮全部9個村,對該市脫貧摘帽工作進行了專題督導。

  開展行業督查。開展産業扶貧、健康扶貧、教育扶貧、駐村幫扶、項目資金等分行業的工作督查,全面梳理問題和短板,提出意見和建議,壓實行業扶貧,保證了“六個一批”措施的有效落實。

  組織巡回督查。組織3個督導組,通過入戶走訪、實地查看、查閱資料等方式,在全市範圍內開展持續不斷巡回督查。共走訪49個鄉鎮、126個村、450戶,督促問題整改,提高脫貧質量。

  實施暗訪督查。堅持村村必到、戶戶必查,組織開展常態化隨機暗訪督查。各縣市區組建了脫貧攻堅督戰隊,把暗訪督查常態化。目前,共暗訪31個深貧村,走訪貧困戶310戶1200余人,提交問題清單39個。

  根據各地上報情況看,預計全年脫貧任務可以圓滿完成。

  主持人:今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是扶貧領域作風建設年,那麽我市采取了哪些主要措施來加強扶貧領域的作風建設?

  根據省委、省紀委和市委、市政府工作部署,我們制定了全市扶貧系統深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理三年行動工作方案。

  工作目標是:2018-2020年,通過紮實開展扶貧領域作風問題三年專項治理,督促各級黨委、政府切實履行脫貧攻堅主體責任、職能部門履行監管責任,著力解決形式主義、官僚主義和不擔當不作爲等作風問題,確保扶貧工作務實、脫貧過程紮實、脫貧結果真實,脫貧攻堅成果經得起曆史和實踐檢驗。

  治理重點有10項,分別是:緊盯黨委政府主體責任落實不力的問題;緊盯市直成員單位工作責任不實的問題;緊盯問題整改和問題線索快速移交不及時的問題;緊盯實施考核評估制度不嚴的問題;緊盯財政扶貧資金監管不到位的問題;緊盯扶貧項目庫建設不規範的問題;緊盯精准施策成效不明顯的問題;緊盯貧困村提升工程政策不落實的問題;緊盯扶貧幹部能力素質提升不適應問題;緊盯扶貧領域形式主義、官像主義問題。

  通过三年作风整治,进一步强化目标导向、强化责任担当、强化问题意识,清除扶贫领域作风问题形成根源,压缩扶贫领域作风问题滋生空间,推动扶贫领域作风问题标本兼 贫攻坚战。

  主持人:相信通過李主任的介紹,我們廣大市民對我市的脫貧攻堅工作有了更詳盡的了解。

  主持人:以上就是本期節目的全部內容,感謝收看,再見。

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